近来,人民币汇率面临的外部压力日益增大。除了一直向中国施压的美国以外,面临贸易保护主义抬头趋势的欧盟呼吁人民币加快升值的声音也逐渐增强。这两天,欧盟委员会主席巴罗佐、卢森堡首相兼欧盟轮值主席容克、欧盟贸易委员曼德尔森、欧洲央行行长特里谢、欧盟经济与货币事务委员阿尔穆尼亚等欧洲政经高官已陆续抵达北京,参加11月28日举行的第十次中欧领导人峰会。据悉,欧方为此次峰会设定了贸易逆差和人民币汇率、能源与环境合作、对非洲战略、国际热点问题这四大议题。其中,人民币汇率是欧盟最为关注的重点。
欧盟对人民币汇率施压,在一定程度上是受美国不断将该问题扩大化的一个示范效应的影响。他认为,在对待汇率问题上,中国作为一个负责任的大国,在考虑到全球共同利益的基础上可以进行有原则的妥协,但不会一味妥协,应继续坚持可控、渐进、主动的原则。
目前中国是欧盟第二大贸易伙伴,欧盟则是中国第一大贸易伙伴。中国海关总署的数据显示,今年前3个季度中国贸易顺差为1856.5亿美元,对欧盟的顺差增幅有所放缓,但仍达到948.9亿美元。
中欧贸易不平衡是本次领导人峰会的一个起因,而这种不平衡是全球国际收支失衡的一部分。他认为国际收支失衡主要是一种结构性的失衡,是伴随着20世纪90年代以来新兴市场经济体日益融入世界经济、给世界经济带来一股新的力量并打破了原有的均衡格局之后产生的。人们可以看到,过去这些年,制造业在全球化背景下出现了向新兴市场转移等现象。
不过,从70年代石油危机以及日本、欧洲崛起影响美国国际收支的历史经验来看,解决结构性国际收支失衡不能光依靠汇率政策,汇率政策对这种失衡的调节作用微乎其微,更重要的是依靠一些结构性政策和宏观经济政策的调整。因此,要真正解决中欧乃至全球国际收支失衡的问题,单靠人民币加快升值步伐是不可能的,需要有关国家和主要经济体在协调、合作的基础上通过磋商拿出一揽子方案加以解决,包括欧洲和美国应加快结构性调整步伐以提高产业竞争力,贸易顺差国应采取包括汇率政策在内的一列措施等。
近来中国因贸易顺差大幅上升而招致了很多指责,外部压力颇大。不过,是否加快升值步伐应考虑到中国的实际情况。中国是负责任的大国,我们在考虑承担国际义务的同时,也非常警惕一些国家以邻为壑、转嫁危机。就汇率问题本身来说,中国目前采取的是以市场供求为基础、参考一揽子货币的有管理的浮动汇率制度,汇率改革方向是完善人民汇率形成机制、保持人民币汇率在合理均衡水平上的稳定。
自8月中旬以来,人民币对美元汇率已经升值了将近3%,而对欧元则贬值了7%,对日元、英镑和不少亚洲货币也有不同程度的贬值。欧洲对此抱怨颇多,决策者们正在向中国政府施加更大压力,希望人民币对欧元加快升值,以减少欧盟对中国的贸易逆差。据悉,容克在出访前曾表示,人民币对欧元汇率被低估了25%,损害了欧洲的出口竞争力。而特里谢则明确表示,人民升值步伐应该加快。担任法国总统以来首次访华的尼古拉·萨科齐也呼吁人民加快升值,称“一个伟大的国家必须拥有一个强势的货币”。
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编辑:cherry