全国人大常委会副委员长、民建中央主席成思危昨天在民建上海市委举办的专题报告会上表示，股市应该是一个有效投资的场所，应该让多数的投资者在总体上得到合理的回报。

　　成思危在以“中国金融市场发展和上海国际金融中心建设”为主题的演讲中表示，股市有赚有赔，但是要让多数的投资者总体得到合理回报，回报率起码应高于银行利率，如果这都做不到，这个公司就是不合格的。事实上，衡量一个公司的质量，最重要的不是财务指标，而是公司治理。南开大学搞了一个公司治理指数，按照这个指数，有70％的公司在60分以下。

　　不可否认，上证指数存在着一定的失真，国有大型垄断企业“拖”着股市，实际上在这次大跌以前，有1000家左右的上市公司股价已经开始下跌，但是不明显，所以不要看指数炒股，要看公司的管理。

　　成思危还表示，有些经济学家说，中国经济发展速度是世界的3倍，所以现在市盈率不高，但是他的研究发现，市盈率和经济发展没有如此强的关联关系，“有人说中国股市到2020年能有6000万亿市值———我们现在GDP是20万亿，到2020年大概是40万亿，股票市值是GDP的150倍，可能吗？”

　　成思危还说，改革开放以来，特别是近年来出现了三个反常的金融现象：人民群众收入不断提高而消费率（居民消费需求占国内生产总值的比重）不断下降；人民币的国际购买力提高，国内购买力却在下降；股市和房价同时飙升。这三个反常现象的原因是货币供大于求。之所以出现资金充裕，一方面是来自个人、企业、政府的储蓄，另一方面来自大量的外汇储备，此外，个人和企业手头闲置货币的增加，也加大了资金充裕程度。在流动性过剩情况下，由于货币供应量大大超过实体经济需要，资金必然会投资各种金融资产，从而造成金融资产价格上升，而金融资产价格上升又会吸引更多资金进入。

　　成思危提出，缓解流动性过剩，一要增加有效供应，在股市方面，应该鼓励境外绩优股的回归；在房市方面，要在加速廉租房和经济适用房建设的同时，合理拟定土地价格。二要调整外汇储备，在保证满足战略性和战术性储备的前提下，适度放松对企业和居民购汇的限制，并且鼓励企业对外投资。三要通过引导企业和个人改变预期行为，依法适度有效地进行宏观调控。

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　　在日前于深圳举行的“第六届中小企业融资论坛”上，全国人大常委会副委员长成思危表示，建立创业板宜早不宜迟。

　　在会上，成思危表示，目前推出创业板的条件基本成熟，“现在建立创业板，或者建立二板市场宜早不宜迟。”国家已提出了建设创新型国家战略，资本市场有责任对这个战略进行支持，而推出创业板市场将有利于更多创新型企业通过资本市场得到融资的支持，能够得到比较顺利的发展。

　　成思危认为，目前多层次资本市场的法制建设已取得很大的进步，也为建立创业板市场提供了条件。《证券法》、《公司法》和《合格企业法》等法律的推出，以及其他的一些制度建设，比如基金实行托管制等，都有利于创业板市场的建设。

　　“要让我国人民群众能够享受创新型企业的发展成果，因此支持创新型企业发展的创业板市场的建设，是当务之急”。成思危表示，“现在中央非常关注民生，而且十七大提出来增加人民的财产性收入，我的解释，财产性收入主要就是从资本市场，从各个方面得到。”

　　成思危建议，创新型企业的认定需要有相关办法和程序保障，应由政府主导的委员会来制定规则，委员会中包括证监会、科技部等各个方面；然后由交易所来执行，按照标准来衡量创新型企业是否符合上市条件。此外，他还建议，应在创业板推出不久后，在条件成熟时要建立自己的指数；针对创业板市场风险较大的特点，要执行严格的监管。

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