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社保案拖出新黄浦非法交易事件:20亿国资被套走
时间:2008-2-15 9:32:04 来源:上海证券报
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关键词语:社保案 国资
本文摘要:这起由“上海社保案”拖带出来的股权易主非法操作事件,还使得作为新上海标志之一的“外滩源”工程进展严重落后于计划进,次案件也标志着“上海社保案”已进入了一个“先刑后民”阶段

  本报昨日B1版重点报道了上海国资欲在两年之后夺回新黄浦控股权一事。上海国资部门之所以坚决要求回收转让给中国华闻投资控股有限公司的新黄浦股权,不但因为该项股权转让过程涉嫌非法操作,而且这次易主还给上海国资造成了近20亿元的巨额损失。不仅如此,这起由“上海社保案”拖带出来的股权易主非法操作事件,还使得作为新上海标志之一的“外滩源”工程进展严重落后于计划进度。

  此次案件也标志着“上海社保案”已进入了一个“先刑后民”阶段。


  直接损失

  6亿被挪用6亿获利被侵占


  新黄浦股权易主给上海国资部门造成的巨额损失,包括几个方面。第一,至今没有获得的约6500万元股权转让价款。第二,上海新黄浦(集团)有限责任公司75%转让给中国华闻时,评估价值至少低了1亿元。第三,中国华闻白白获得近十亿元的开发权益。第四,中国华闻利用大股东地位占有了抛售新黄浦股份至少获利的63112万元。除了这些大的方面外,上海国资在新黄浦股权转让过程中还有其它一些巨额损失。

  挖肉补疮 新黄浦6亿巨资被调用

  中国华闻从上海市黄浦区国有资产监督管理委员会那里受让新黄浦集团75%股权的协议,签署于2005年2月3日。这部分股权对应的36180.2万元,中国华闻于2005年12月8日进行了支付。拖欠的约6500万元,是上海新华闻投资有限公司受让新黄浦18.18%股份的转让款项。

  按照黄浦区国资委和上海新华闻2005年12月12日签署的《股权转让协议》和《关于上海新黄浦置业股份有限公司股权转让及股改的备忘录》,上海新华闻应向黄浦区国资委支付42468.363万元股权转让款。记者拿到的转让协议和备忘录显示,协议签订后10个工作日内,上海新华闻应该向黄浦区国资委支付21658.8651万元,余款20809.4979万元应该在股权交割过户之日起半年内支付完毕。黄浦区国资委人士表示,虽经他们多次催促,上海新华闻直到2007年5月18日才支付35963.5761万元。

  让人惊讶的是,这些收购资金并非真的来自中国华闻。黄浦区国资委人士表示,中国华闻利用持有新黄浦集团75%股权的绝对控股优势,于2007年5月16日调用新黄浦集团6亿元资金,将其中的1.45亿元用于支付所欠黄浦区国资委的股权转让余款,将另外的4.55亿元也挪作他用。

  评估缩水 资产价格至少低评1亿

  黄浦区国资委转让新黄浦集团75%股权和新黄浦18.18%股份的83317.8万元作价,由几个部分组成。其中,新黄浦集团75%股权对应的净资产值是20156.6万元;新黄浦集团所持新黄浦75%社会法人股和授权管理的约20%国家股对应的63161.4万元。值得注意的是,上述新黄浦股份转让价格是按照4元/股确定的,而新黄浦昨日的收盘价为21.30元,2007年的最高价是32.22元。

  除了新黄浦股权价值被严重低估外,资产转让过程中还伴随着资产评估的严重缩水。于2007年9月23日被长春市中级人民法院以受贿罪判处无期徒刑的新黄浦集团原董事长吴明烈承认,资产评估价格至少低评了1亿元,明显超出合理范围。此外,有关部门聘请的上海市房地产估价师协会估价专家委员会的鉴定表明,新黄浦集团转让的上海四川中路276号办公房、金陵东路569号商场及部分办公楼房,转让价分别低估了847万元和2822万元。

  违规操作 中国华闻白得9亿权益

  黄浦区国资委人士表示,新黄浦集团股权转让包含的“外滩源”项目转让时,没有进行相关的评估,使得中国华闻白白获得近十亿元开发权益。上海市八达房地产估价有限公司对新黄浦集团股权转让涉及的“外滩源”项目估价后认为,“外滩源”项目(一期)房地产开发权益价值为92933万元(不含土地出让金)。

  在凭空获得近十亿元开发权益的同时,中国华闻控制下的新黄浦集团还另外获得26647万元的土地出让金返还款。黄浦区国资委人士表示,根据有关文件的规定,新黄浦集团可获得一定比例的土地出让金返还,按照估价时点返还的土地出让金对应的金额是26647万元。这部分款项,目前已经被“华闻系”占用。仅此一项,黄浦区国资委的国资流失就相当巨大。

  

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(作者:陈建军)



上海新黄浦股权易主非法操作造成20亿国有流失
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