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社保案拖出新黄浦非法交易事件:20亿国资被套走
时间:2008-2-15 9:32:04 来源:上海证券报
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关键词语:社保案 国资
本文摘要:这起由“上海社保案”拖带出来的股权易主非法操作事件,还使得作为新上海标志之一的“外滩源”工程进展严重落后于计划进,次案件也标志着“上海社保案”已进入了一个“先刑后民”阶段



  空手套白狼

  第三个非法操作是中国华闻“空手套白狼”。上海新华闻向黄浦区国资委支付的关于新黄浦35963.5761万元股权转让款,是分成三个阶段完成的。第一笔1亿元支付于2005年12月26日,第二笔11658.8651万元支付于2006年2月28日,第三笔14304.711万元支付于2007年5月18日。现有情况表明,这些收购资金并非真的来自中国华闻。

  据知情人士透露,上海新华闻从新黄浦集团那里挪用的4.55亿元资金,被用于填补中国华闻其它项目所获上海社保基金的贷款去了。正是因为这种内在的关联,王政和吴明烈进入了“上海社保案”的范畴。黄浦区国资委人士表示,在司法机关2006年——2007年对中国华闻及其负责人王政和吴明烈行贿、受贿犯罪一案查处中,黄浦区国资委才查明在新黄浦集团股权转让过程中存在相互串通、低评低估等非法操作问题的。

  记者看到的长春市中级人民法院(2007)长刑一初字第27号《刑事判决书》说:“吴明烈在华闻准备收购新黄浦时,先与华闻公司代表王政谈好条件,华闻公司承诺吴明烈帮助‘以较低成本收购新黄浦成功’后会给予吴明烈个人好处的情况下,吴明烈积极帮助华闻以较低成本收购了新黄浦并收取了华闻公司给予个人的好处费……”,“吴明烈只要实施了要求审计评估人员在新黄浦资产审计、评估时低审、低评行为,并达到了低审、低评的结果,就属于实施了为行贿人谋取利益的行为……”

  ■新闻背景

  易主背后的一次意外收购


  导致上海国资部门巨额损失的新黄浦易主,原本在很大程度上可能是一次意外的收购。

  中国华闻对新黄浦的收购,当年一度让上海地产业内充满了猜测和不解。据知情人士透露,中国华闻之所以动议收购新黄浦,源于几次参与竞标上海高速公路而屡屡失手,由此希望通过收购上海国有企业来加强在上海的人脉和实力。正是在这种情况下,在上海中心城区持有大量土地资源的新黄浦集团进入中国华闻的视野。与此同时,意欲操作MBO而不能的吴明烈与有关方面的关系那时正趋于紧张,转而希望通过股权转让进行另攀高枝。于是,王政和吴明烈一拍即合,迅速演绎出相互串通、勾结的股权非法转让。

  虽然上述说法没有直接、明确的证据支持,但检察机关对“上海社保案”核心人物之一的张荣坤起诉书中的部分内容,似乎揭示其并非完全的空穴来风。2001年,张荣坤了解到上海城投总公司要“处理”上海路桥发展公司所持沪杭高速上海段的经营权。志在必得的张荣坤通过“上海社保案”中涉及的一些高层领导,并获得明确支持收购的首肯。于是,包括中国华闻在内的其他竞争者纷纷铩羽而归。

  其实,无论中国华闻对新黄浦的收购是出于怎样的动机,但最终的结果都令人心痛。接受记者采访的有识之士,现在最为关心的无不是吴明烈为赢得新主人垂青而恶意夸大“外滩源”项目风险给上海造成的隐性损失到底是个怎样的天文数字。

  

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(作者:陈建军)



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