谁会是“掌舵”人
如果将组建能源部比做建造一条超级“大船”,为这条“大船”选择一个优秀的“舵手”将是和造船工作同等重要的事情。要是等到船完工以后再开始选“舵手”,显然有些迟。
实际上,坊间有关能源部长人选的各种“版本”传言早已满天飞。此前就有媒体宣称:国家发改委副主任陈德铭有望挑起能源部长重担。但陈德铭履新商务部部长使这种传言很快落空。
那么,业界期望的优秀“舵手”到底是什么样的?“掌舵”能源部之人需要哪些特质?
强势人物
“能源部不是一个简单的部,这个部的部长没有霸气,没有点魄力是不行的。”在中国煤炭工业协会专家咨询委员会副主任、《能源法》起草专家组专家乌荣康看来,“强势”当是能源部部长首先必备的条件。
乌的这一观点有比较普遍的代表意义。业界大多认为,能源供给形势严峻,节能减排压力巨大,只有一位作风硬朗、雷厉风行的强势人物,方能担此大任。另外,中国石油、中国石化、国家电网公司等副部级单位,他们的“老总”甚至有直接找中央领导解决事情的“特权”,新任能源部长必须是有魄力能“镇”住他们的人。在能源专家武建东看来,这样的人选当在“省部级一把手或目前担任主要职位的人选中选择”。
不光是中国人比较关心能源部长的人选,国际人士也有他们的“期望”。国际能源署前署长罗勃特?普瑞多就认为:“中国需要一个政府层面的能源部长。”理由之一就是:“政策的执行需要一个强有力的政治人物来领导实施。”另外他还希望,在参与国际能源市场竞争中,这位能源部长要能够发出“中国的声音”。
但是在国家发改委宏观经济研究院研究员王家诚眼中,要求一个“镇场”的人物,实际是中国人传统的论资排辈观念在作祟,能源巨头并不能因资历而对其违命不从。在他看来,最重要的是要有一颗事业心。“把这些事情作为自己的一个事业来做,全心全意的投入,这个才是最重要的。”
能源背景?
除了“强势”,业界提到更多的期望是能源部长最好有一定的能源领域工作背景。一个对能源行业一无所知的“外行”显然不容易取得大家的信服。乌荣康认为,能源部长需要“有宏观经济的思路,对煤炭、石油、电力等要有一个全局的观念”。
中国石油大学教授庞昌伟则认为:“能源部是跨部门的大部,最好先有老的部长来做铺垫,然后再让有能源工作背景的领导干部来接上。”他认为,“应该是会从石油石化行业中挑选”。
事实上,确实有不少政界高官是出身石油石化行业。比如现任国务院副总理吴仪,毕业于北京石油学院,在石油系统有20多年的工作经历。现任中央政治局常委、国务委员周永康同样毕业于石油院校,在1998年出任国土资源部部长之前,一直没有脱离过石油行业。
但是,反对的声音同样存在。就连一些业内人士都不希望能源部长出身于能源行业。他们担心,出自某一企业或者行业的能源部长在开展工作时可能会有失公允。如其这样,还不如选择一位“外人”。
此外,专家对这位能源部长还有其他的一些“期盼”。乌荣康认为,很重要的一点是需要“敬业”。另外一些专家认为,能源行业涉及很多部门,谈判能力和协调能力也是必不可少的“要件”。
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